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  • 阚凯力:联通电信处支配地位 排挤竞争伤及消费者

  • 时间:2011-11-14 新闻来源: 中国新闻网
  • 中国著名电信专家、北京邮电大学教授阚凯力做客中新网视频访谈

    今日,中国著名电信专家、北京邮电大学教授阚凯力做客中新网视频访谈,针对近日发改委对中国电信(微博)和中国联通(微博)进行反垄断调查事件,阚凯力表示,中国宽带互联网的骨干网经营者只有联通和电信,处于市场支配地位,运营商通过把持上游核心资源对下游形成垄断,直接损害了消费者的利益。

      阚凯力认为,运营商是否存在垄断,首先要看是不是具有市场支配地位;其次是看是不是通过自己的市场支配地位来排挤竞争,从而获得垄断利润。

      对于联通和电信两家运营商是否存在垄断行为,阚凯力表示,“中国的宽带互联网的骨干网的经营者只有联通和电信两家,一方面他们自己直接开发用户,面向个人用户或者大企业;另外一方面,他们又把自己的带宽来租赁给其他一些所谓的二级运营商,比如铁通、长城宽带、北京歌华等,他们对二级运营商的租赁叫做批发价,批发价是二级运营商租赁之后,再去给市场上的消费者或者终端使用者,但是这就和电信、联通自己的零售市场直接面向用户市场发生竞争,所以电信和联通给二级运营商的价格非常贵,利用他们的垄断地位严重的压制了竞争。”

      阚凯力分析称,竞争永远是有利于消费者的,所以运营商的压制竞争就导致了在竞争不充分的情况下,价格明显偏高。去年发生的大规模断网事件,就是电信来清理所谓的穿透流量,因为他们不堪重负了,所以转而去向电信的用户去转租以降低成本,随后清理便造成了铁通等,尤其是在广东地区大规模的断网,这个就是电信和联通利用自己垄断的支配地位来排挤竞争,从而抬高了总体的价格水平。

      阚凯力还表示,“联通和电信控制着互联网的骨干网,铁通、长城宽带和北京歌华这样的二级运营商必须去租用电信和联通的,尤其是国际的进出口,而这个又是被电信运营商牢牢地把握住的,他们把持上游最核心、基本的资源,就对下游形成垄断。”

      阚凯力认为,如果联通、电信与二级运营商可以充分竞争的话,消费者通过这样的价格战可以获得更低的资费价格,估计至少可以低到现在的三分之一。他表示,这个也说明这种排挤竞争直接地损害了消费者的利益。

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