协办费为村里自行制定，企业质疑其合理性
南方日报讯 (记者/赵洪杰)由于大门被强行上锁，昨日中午白云区太和镇夏良村工业园的数十家中小企业被迫停业。其中几家企业，几天前被停水停电，至今无法经营。这一切起因于夏良村委会一纸书面通知，内容是追讨“协办费”。
“这是变相的保护费。” 因不满村委会不合理收费和所采取的强硬手段，夏良村多家企业负责人聚在一起。昨日夏良村村委会对此回应，协办费是村里自行规定的，已写进企业租房的合同中，主要用于村里的环保、交通事业和发放工资。
企业被锁门停水电
夏良村坐落在白云区106国道龙归墟东侧，辖16个经济合作社。村工业园内有化工、鞋业、化妆品中小企业100多家。昨日中午12时许，数十家工厂大门接连被强行上锁，致使车辆无法进出。
“我们向派出所报警了，他们也来现场取证了，但到现在也没有解封。”下午4时许，一家化妆品工厂负责人告诉记者，封厂的人自称是村委会的，理由是欠费不交。还有几家工厂四五天前被停水停电，无法运转。
据了解，11月15日工业园内企业收到了一则“关于夏良村辖区内厂房、仓库物业主和物业使用人拖欠协办费的追讨决定”的书面通知。通知要求，协办费按现时真实的物业租赁合同每月租金的5%计算，如不能提供真实有效合同，协办费计算方法按建筑面积15元/平方米/月，时间由2006年1月1日开始计算。一家企业的负责人表示，这里工厂每月租金两三万元，100多家工厂，每年上交村委数目不少。
“我们企业从2009年进驻该村，两年过去了没有听说过这个费用，为什么现在征收？”一名不愿具名的工厂负责人称，这项费用是今年村委会换届后收取的，以前没有听说过，“难道这就是变相的保护费？中小企业这么难了，政府都在为我们减压，村里为什么还要收费？”
收费用于村里环保交通事业
夏良村村委会通知要求，物业主和物业使用人在11月16日至18日内必须缴清所拖欠的协办费，12月以后要每月交纳当月的协办费。如果在规定时间内没有缴清，村委会将采取强硬手段，禁止该企业、仓库等所有车辆进入夏良村辖区，并且实施停电、停水等措施。
昨日下午夏良村村委会谢书记向记者表示，协办费是村里自行规定的，从2000年起就开始征收，收费没有政策依据，但写进了企业租房的合同中，主要用于村里的环保、交通事业和发放工资。“如果不收，村委会工资都发不出去。”
记者从书面通知上看到，协办费追讨依据的是2008年8月20日夏良村下发的《商业用地缴纳管理协办费规定的通知》。多家企业表示，他们的合同中并没有写明有此项费用。
“以往60%的企业是交费的，只有40%不同意，所以我们就采取了强硬措施。”谢书记说。
但多名工厂负责人质疑，就算写进了合同，村委会可走法律途径合法追讨，而不是采取极端措施。
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律师说法
未经物价部门审核协办费属不正当收费
广东格林律所律师刘健一对此分析，根据《公司法》规定，公司是具法人独立资格的，任何单位和个人不得向公司收取国家规定以外的费用。
夏良村村委会征收协办费并没有得到物价部门审核，应属不正当收费。“即便合同写明，村委会也没有阻止企业经营的权力。”
“强硬手段”造成了公司经济损失，工厂可通过法律途径向村委会索赔。
(报料人：黄先生 奖金：50元)
