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  • 德法修改欧盟条约计划失败

  • 时间:2011-12-12 新闻来源: 东方早报
  •   当地时间9日凌晨,马拉松式的欧盟峰会第一天会议结束,但修改欧盟条约以加强财政记录并未获得27个欧盟成员的一致支持。

      欧洲理事会主席范龙佩9日凌晨宣布,欧元区17个成员国以及6个未加入欧元区的欧盟成员国将缔结政府间条约,强化财政纪律。此举意味着此前德法两国推动的修改欧盟《里斯本条约》的想法以失败而告终。

      尽管17个欧元区成员国已经达成一致,但具体细节仍有待确定。法国总统萨科齐在新闻发布会上透露,捷克和瑞典持保留意见,英国表示不会加入新条约,匈牙利则称要视条约细则而定。

      虽然并未促使所有欧盟成员国同意修改欧盟条约,但欧洲央行行长德拉吉表示,9日的谈判结果为欧元区财政协定的制定奠定了良好的基础。

      就在欧盟领导人努力达成共识之时,穆迪昨日宣布下调法国三大银行——法国巴黎银行、兴业银行(601166)以及农业信贷银行的评级,称如果事态进一步恶化,三大银行很有可能需要法国政府的支持。

    英国成为“绊脚石”

      按照萨科齐的说法,之所以放弃修改欧盟条约是因为英国首相卡梅伦在会上提出的附加条件不可接受,不得不放弃修改的念头,且修改欧盟条约需要经过欧盟所有27个成员国批准。

      在首日的欧盟峰会上,卡梅伦提出了数点要求,包括防止欧盟三大金融监管机构对银行、保险和市场的监管权力凌驾于国家监管机构之上,以及确保欧盟银行业管理局总部永远落户在伦敦,并希望欧元计价交易也可以在伦敦清算。

      路透社援引熟悉英国立场的外交官的话称,这样可以避免欧洲强加给英国纳税人的额外负担。

      当然,卡梅伦的上述条件并未得到欧元区领导人的首肯。

      “卡梅伦提出了一个提议,但对我们来说很难接受。这个提议将英国排除在了金融管制之外。”萨科齐称,你不想加入欧元,但又参与到欧元的决策中,甚至批评它,这是不太可能的。

      对于萨科齐的表态,卡梅伦也不甘示弱辩解称,因为条约不符合英国的利益,所以不同意加入,“我们不在欧元区,我很高兴我们不是,我们不会加入欧元区,我们也不会放弃那些国家已经放弃了的财政主权。”

      《纽约时报》称,新的条约对卡梅伦而言是一次重大失败。

      据了解,新条约将对欧元区国家以及其他愿意加入的欧盟成员国施加更严格的财政纪律,如要求相关国家把实现预算平衡纳入宪法,相关国家预算需提交欧盟委员会审核,对违反财政纪律的国家自动处以惩罚等。

      德国总理默克尔说,自己一直认为17个成员国需要赢得公信力。“我相信通过今天的决定,这能实现。”

      不过,《华尔街日报》援引一名与会人士的话称,峰会一开始,默克尔就强调了对一项获得其他国家广泛支持的方案的反对,即向欧洲稳定机制这一未来的救助基金提供银行业牌照。

      该人士还称,布鲁塞尔峰会上讨论的协议其他部分包括取消对欧元区主权救助基金最高5000亿欧元放贷额的限制,作为在欧元区陷入困境的更大经济体周围构建一个更强有力的防火墙的一部分。默克尔明确表示了对这一提案的反对。

    法国3A评级或受波及?

      好坏消息总是夹杂着。穆迪昨日将法巴和农业信贷长期债评级下调一个等级至Aa3,兴业银行长期债评级下调一个等级至A1,随着三大银行评级下调,或波及法国3A主权评级。

      穆迪称,三家银行的流动性和融资情况已经大幅恶化,随着欧债危机的加剧,融资压力可能进一步加大。穆迪表示,这些银行以往都很依赖大额融资市场。

      早在11月下旬,穆迪曾警告称,法国借贷成本增加和经济增长前景恶化将给法国主权信用评级构成负面影响。当时法国10年期国债与德国同类债券息差一度超过200个基点,穆迪称法国债券市场形势恶化不会导致法国主权信用评级立即受到调整,但给评级带来长期威胁。

      穆迪表示,因为法国银行在希腊和意大利国债中的风险敞口过大,未来或将面临更多的亏损。不过,就在穆迪宣布下调前一天,欧洲银行业监管者刚宣布,法国通过了一项旨在面对突发情况时金融机构是否拥有足够的资金的压力测试。

      穆迪指出,如果三家银行持续在融资方面存在压力,法国政府很有可能提供金融援助。法国官员曾表示,已经做好了支持银行业的准备,如果必须要这么做的话,但也强调法国银行业目前一切良好。

      值得注意的是,在9日的欧盟峰会中,领导人达成一致,欧元区将筹集2000亿欧元,提供给IMF,以帮助欧元区国家应对债务危机。萨科齐也宣布,欧洲中央银行将负责管理欧元区现有的临时性救助基金——欧洲金融稳定工具和将于2012年7月启动的欧元区永久性救助机制——欧洲稳定机制。

      事实上,不少欧洲银行都面临融资问题,不得不向其所在国的央行和欧洲央行求援。穆迪称,9月,法国三大银行从法国央行手中“显著地”拿到了大量贷款,“市场不太可能快速回归正常。”

    人民币连续八日触及跌停

      受欧债危机波及的还有人民币对美元即期汇率。

      继此前连续七个交易日人民币对美元即期汇率触及跌停后,昨日人民币对美元汇率盘中再次触及跌停,这已是自11月30日以来,人民币对美元汇率连续第八个交易日在盘中触及跌停。

      中国外汇交易中心数据显示,9日即期市场早盘人民币对美元汇率报在6.36至6.37区间位置,由于9日人民币对美元汇率中间价报6.3351,按与中间价千分之五波动幅度计算,盘中人民币对美元汇率一度下跌千分之五,再度触及交易区间下限。

      人民币对美元汇率在即期市场上演连续跌停行情,这在过去几年人民币汇率市场上相当罕见。上次人民币对美元连续跌停可以追溯至2008年12月,当时人民币对美元汇率曾连续四个交易日触及跌停。

    交通银行(601328)首席经济学家连平认为,欧债危机的日益恶化正在加剧投资者的风险厌恶情绪,而美元作为全球最主要的储备货币,其避险功能日益凸显,以致市场持有美元的意愿明显增强,这是人民币对美元汇率“八连跌”的根本原因。

      经济学家普遍认为,人民币对美元即期市场连续触及跌停,是市场的短期行情,并不具有趋势性特征,当前中国经济仍保持着较为平稳的发展态势,人民币不存在大幅贬值的可能。不过,也有市场预期人民币很可能处于长期贬值中,而美元也很可能开启长期升值之路。

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