快速发展的时间窗口仍未关闭，中国电信(微博)即将启动新一轮市场扩张。
12月21日，中国电信召开2012年度工作会议。《通信产业报》(网)记者获悉，会议确定了2012年中国电信发展路径：持续深化企业转型，扎实推进“新三者”战略，积极拓展移动互联网等新兴领域，加快调整业务结构，盘活用好各种资源，提高发展的质量和效益。围绕“以创新和服务双领先推动规模发展”这条主线，坚持规模经营和流量经营两大策略，提高创新、服务、集约、运营四个能力，实现三个突破，促进企业价值稳步提升。
董事长王晓初在发言中称“中国电信最困难的时候已经过去”，接下来要把握发展机遇，“不唯预算唯市场”。
移动业务提前盈利王晓初所说的“中国电信最困难的时候”是2008年10月交割C网之时，用户数2000多万。彼时中国移动(微博)和中国联通(微博)分别坐拥GSM用户4.5亿和1.3亿，移动通信市场趋向饱和。
另一大困难则来自产业链：CDMA终端品种单调、数量不足，更加制约了移动业务发展。此后，中国电信抛弃了传统的终端集采模式，通过社会化壮大产业链。
得益于终端策略的扭转，中国电信征战30个月换来1亿C网用户规模，原计划3年实现移动业务盈利，也在今年上半年提前实现目标。最新数据显示，截至11月底，中国电信C网总用户1.23亿户，这一数字已经接近中国联通的2G用户数。
市场的规模化扩张直接反映为营收的大幅增长。前三季度，中国电信营收和净利同比增长分别为11.8%和10.1%，这两个数字比去年同期增加一倍多，也甩开竞争对手5-6个百分点。
除移动业务之外，固网宽带、行业客户等非话音收入也持续增长，为深入转型奠定了基础。
仍要扩大规模2011年尝尽规模化甜头的中国电信，在此次工作会上仍然强调2012年要“牢牢把握时间窗口，把规模发展放在突出重要的地位”。
规模从何而来？就移动业务而言，目前2G用户接近10亿，市场基本饱和，而3G用户刚刚突破1亿，显然增量在3G。在今年6月举办的CDMA产业链高峰论坛上，王晓初也指出，全球电信业3G业务都已经进入快速发展期，中国虽然比西方国家慢一些，但从今年一季度开始，中国也进入了高速增长期，“这是3G爆发式增长的前夜。”
与2G不同的是，3G的发展更依赖终端，因此坚持终端引领带动移动业务发展仍是中国电信2012年的主要策略。
中国电信终端管理中心主任马道杰日前透露，今年前三季度，天翼3G智能手机累计销量已经超过1000万部。“预计今年年底到明年，3G手机将会出现井喷。”
马道杰表示，中国电信将采用“深度定制产品交由社会渠道运作”、“集采机型与大型国代商和连锁渠道深度合作”、“整合各方资源加大营销推广力度”、“共同开展零售网点拓展和激励”等四项举措，持续采用“冷热交替法”，增强CDMA产业链竞争力与活跃度，创新天翼终端社会化运营模式。
需要创新的不仅是终端运营模式，在向互联网转型中，中国电信也提出了颠覆性创新思路。
工作会上，中国电信提出打破思维惯性，提升创新能力，拓展新兴领域。推进智能管道建设，加快综合平台建设和开放运营，加大以内容应用为主的产品创新力度，持续推进体制机制创新。
2010年初，中国电信成立创新事业部。在总经理肖金学的带领下建立了天翼阅读、天翼空间、协同通信、爱游戏等八大移动互联网应用基地。据不完全统计，截至12月，天翼阅读用户数超过3000万，累计总用户数达到3014.6万；“爱游戏”用户已突破2000万户，累计业务使用量达5000万次。八大基地联运效益初显。
在肖金学眼里，八大基地采取互联网模式，着重打造应用生态。同时侧重于平台化集约运营，也是对各种运营要素的重组优化。他认为，能否将互联网基因大胆注入电信基因，探索出新的商业模式、渠道和业务，是未来基地模式成败的关键。
对仍处于“3G圈地”中的中国电信而言，基地的支撑能力是移动业务增长的另一个引擎。
相比移动业务，中国电信固网宽带业务的规模发展更具优势。随着统领今后3-5年的“宽带中国·光网城市”的战略发布，中国电信2012年的宽带策略将延续这一思路。
坚持“流量经营”
此次工作会上，中国电信提出“规模经营”和“流量经营”并重的策略。分析人士指出，坚持流量经营回答了“增量之后如何增收”的难题。
流量经营的第一步是管理流量。越来越多的数据表明，数据流量正在呈几何级数增长，但大流量消耗者在总用户占比中却很小，这对运营商的网络管理提出了挑战。中国电信在2011年工作会上提出要做“智能管道的主导者”，尝试在纯管道商之外寻找出路。
中国电信北京研究院副院长赵慧玲日前在2012通信技术年会(第六届)上提出，中国电信智能管道有五大策略：一是宽带提速，二是固定移动融合覆盖，三是多维感知识别用户需求，四是实现策略控制按需保障，五是为客户提供自助指配服务。简言之就是“宽管道，巧管道，精管道，优管道和强管道”。
赵慧玲表示，智能管道的商业价值体现在有效利用网络资源，提供差异化服务。
“经营流量需要技术支撑，更需要服务引导。”北京邮电大学教授曾剑秋表示，中国电信需要进一步提升服务能力，尤其是移动互联网的服务能力。
在今年4月份举办的“CDMA2000手机设计研发产业联盟”大会上，中国电信正式启动了“3G手机应用辅导站计划”。中国电信希望借助社会资源巧妙引导普通消费者学会使用智能手机，提升流量。
据悉，在试点省份福建，3G辅导服务后月均流量是服务前的2.34倍。流量的增长拉动了ARPU值走高，月均收入增幅达9.28%。
在中国电信客户服务部总监张明天看来，存量竞争时代已经到来，运营商只有更加主动地服务，才能在存量市场找出新的增量。
