人民网北京3月12日电 （记者 魏炳锋）2012年3月7日，本网报道了山西省左云县实行从学前幼儿教育到高中（职教）阶段的十五年全免费，标志着左云县在大同市率先实现十五年教育全免费，走在了山西省前列。引发社会强烈反响，8日记者就此事采访了国家行政学院教授竹立家，他表示：山西省左云县2012年基础教育全覆盖是对中央教育经费占GDP4%的积极回应，在山西乃至全国都具有重要的示范意义。 竹立家告诉记者：在今年两会上，温总理《政府工作报告》中提出，要在2012年实现教育经费占GDP4%的目标。可以说，这一目标在我国教育发展史上具有重要的里程碑意义，实现这一目标，将对我国基础教育改善及教育现代化起到关键作用。但从以往的改革经验来看，要达成和完成好这一目标，真正使好的政策在实践中得到落实，使我国的基础教育及国民教育上一个新台阶，各级地方政府，特别是县一级政府起着关键作用。只有把4%在县级政府层面得到贯彻落实，我国教育的整体面貌才能得到彻底改观，人民群众才能得到实惠，我们的下一代的根本素质才能得到提升，在这一点上，山西左云县的经验值得借鉴。 “从全国来看，山西左云的经济发展水平和地方财政收入大约位居中下游，但2012年，左云县加大政府的教育财政投入力度，在对教育设施，教学条件进行改善的基础上，在全省乃至全国率先实现从学前教育到高中教育“十五年免费义务教育制”，使全县2万多适龄孩子都能享受到政府提供的良好的教育服务，实现了基础教育的“人人能上学、上好学”的义务教育理念，得到了人民群众普遍的满意与拥护，极大地提高了政府公共服务的品质，提高了政府的公信力。” 竹立家指出，“左云经验”具有标杆意义。不可否认，近些年来，随着经济社会的发展，我国的一些县及县级市在实行“免费12年义务教育制”方面取得了一些积极进展，一些经济发展较好的村镇也在推行15年、甚至直到大学毕业的“全程免费教育”。但据我所知，把义务教育前移到“学前阶段”，在全县范围内实实在在地推行15年义务教育的县，左云县走在前列，具有标杆意义。地处中西部地区、经济发展水平不是很高的左云县能做到的，我国的绝大多数县也能做到。 教育经费占GDP4%，这不仅意味着中国教育事业的发展要上一个新台阶，而且也意味着在我国普遍推行“12年免费义务教育制”，或在一些有条件的地方推行“15年免费义务教育制”，基本达到中上等收入国家的“现代化教育水平”提供了基本的财力保障。从“左云经验”来看，只要我们县级领导班子能真正按照中央的部署与要求来做，心理装着人民，把教育事业真正放到“政府公共服务的中心位置”，放到国家发展“百年大计”的高度，我们就一定能做好。“左云经验”说明，基础教育能不能做好，千条万条，关键的一条就是政府的决心与执行力，有了决心与执行力，基础教育就一定能做好。 “左云在加快转型跨越的征程中，民生事业再发力，从今年春季开学起，在财政极度困难的情况下，在健全完善义务教育保障机制和加大困难学生生活补贴标准的基础上，最大限度压缩公务经费支出，一学年再拿出1000多万元，并由县财政列入年度预算，惠及2万多名从幼儿教育至高中（职高）学生。在本县读书的学生，都不用交学杂费、课本费、簿籍费、保健费、保教费、住宿费等费用，全部由政府为其‘埋单’。”山西省左云县县委书记刘振国介绍说。
