辽宁锦州工行：发生多起挪用资金案被指处理不公

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核心提示：4月19日，原辽宁锦州工商银行职工孟凡影到中国焦点新闻网发帖《我当锦州工商银行违规操作替罪羊的黑幕有多黑》。读后，令人感到十分震惊！作为世界500强的中国工商银行、作为负有金融安全管理职责的一个国有银行，其内部管理怎么会如此混乱？文中列举了大量的银行内部员工私自挪用客户资金的实例，同时对于银行对她的处理感到十分不公,令人触目惊心。本站刊发孟凡影这一贴文后，迅速连线驻辽宁的特约记者，得知此事发生后，记者曾经深入采访锦州工商银行，但是稿子随后便被“和谐”了。今天本站将记者采访形成的原稿刊发出来，希望引起有关各方的重视，以切实加强银行管理，以便使广大公众在担心食品安全的同时，不要再担心自己的资金安全了！我们真的活得太累了！

几天前，初见到孟凡影，便被她的表达能力所折服，她的语速很快，讲起来让人很难有插话的余地。听她讲她与工行锦州分行所发生的一切，没有人不为她的遭遇感到同情，但再一细琢磨，又觉得她十分的执拗。她本有很好的退路，可她没有去选择，却选择了一条自认为很正确却看不边的路：“与银行斗下去。”她说：“这都是银行将我逼的。”

2008年12月5日晚，赵文育在自己家中选择了自杀，但因发现及时，此人自杀未遂。紧接下来，一起历时一年有余、连续作案40多笔，总金额高达260余万元的挪用银行客户款案件浮出了水面，赵文育便是这起案件的作案人，而孟凡影则是她的领导。

赵文育的作案时间是从2007年1月至2008年3月间，案发时间则是2008年的年末，案发后，赵文育本人对自己所做的事供认不讳，她也获得了九年的刑期，而做为赵文育的领导，孟凡影在此案件中，是负众多有领导责任人当中的一个，工行锦州分行也对其进行了“解除劳动合同”的处理，也就是锦州分行的这个决定，使孟凡影从此走上了无休止的“为自己讨公道”之路，也从此，工行锦州分行对此事便陷入了进退两难的境地。

锦州分行对有责任的人进行处理，这本是理所当然的事情，而因赵文育事件，处理的也不只她一个人，为什么孟凡影能如此执拗，非要为自己讨个说法并要追究相关领导的责任不可呢？两年多来，在工行锦州分行和孟凡影之间，发生了太多的故事，透过这些故事，也让记者生出很多的质疑。

质疑一：解除了劳动合同，为何还能回银行上班？

锦州工行对孟凡影第一次解除劳动合同的处理决定

锦州工行对孟凡影第一次终止解除劳动合同通知书

因赵文育案做案时间前后一年有余，所以，在对她工作负有监管责任这个位置上，先后有好几个人，其中也包括赵文育和孟凡影所在的工行锦州分行洛阳路支行的行长。而孟凡影，得到的则是“解除劳动关系”的处分，对于这个处分，孟凡影觉得实在太重了，这就等于自己被从工商银行开除了。

孟凡影得到这个处分的时间是案发11个月后的2009年11月6日，当得到这个处分后，孟凡影形容自己的心情就是“天都塌下来了。”因为，其他有相关责任的人得到的处分都是无足轻重的。

从得到了这个处分的那一天，孟凡影的脚步就时刻没有停下来，她说自己一向是个很开明的人，但在这个问题上，一定要叫个死理，因觉得自己有些冤。

于是，她不断地去北京跑辽宁省，到各处的总行分行进行投诉、讨说法，终于有了一个让她还算满意的结果。

这年的12月4日，工商银行辽宁分行受北京总行的指派，成立一个联合调查组对孟凡影反映的问题到锦州进行调查，2010年2月4日在锦州分行会议室，当着孟凡影和锦州分行纪检、人力部门工作人员的面，口头宣布恢复孟凡影的人事劳动关系。

孟凡影本以为这件事就此结束，她的申诉成功了，可让孟凡影没有想到的事情还在发生着。

很快三个月过去了，仍然没有恢复孟凡影上班的消息，到了4月末，在当时锦州分行行长高天振的强烈要求下，她才在没有人事劳动关系前题下上了班，此时，孟凡影认为，不管有没有劳动关系，能上班就好，肯定很快就会解决的，但事情又发生了转折。

“我上班两个月之后，虽然没有给我开一分钱的工资，但我还把自己当成银行的一名正式员工。”孟凡影说，可是，到了6月末，单位进行集体检了，可体检单子上却没有她的名字，找了几个部门，她才被允许参加了这次的全行大体检，可就这么个体检，结果却给她的人生又蒙上了一层阴影，她被查出了乳腺纤维瘤和乳腺增生，医生说得马上进行治疗，不然，接下来就是乳腺癌。

刚刚三十出头的她，马上要得乳腺癌？这个结果她是如何也接受不了的。她马上找到行里领导，领导告诉她说：“你和行里没有劳动关系，得病得自己治呀。”

上班两个月没发一分钱工资，得了这样的病还得自己去治，孟凡影没有再多想什么，她自己悄悄地离开了银行，离开了她的工作岗位。

孟凡影将自己的离开说成是“我得自己去治自己的病。”“得想法再挣点钱养活自己和很小的孩子。”到此，她对银行彻底的失望了，她自己再也没有想回来，“我只想安安静静地治好我的病，为我的孩子和家我还不想死。”孟凡影说。

孟凡影的出走，对银行大大小小算是个振动，一个月之后，银行方面又找到孟凡影，是让她回去上班的，但有个条件，要她写一篇“对案件的深刻认识”，然后就考虑办理人事劳动关系，可孟凡影觉得，支行的案件责任人在案件发生后的第十天都已经写过了，并交给了洛阳路支行纪检员，因此她没有答应。

针对这个问题，采访时，工行锦州分行监察室主任王大伟告诉记者，让孟凡影回来上班，不是他们处理错了，完全出于“和谐”和“人道”两个方面来考虑的，写这个“对案件的深刻认识”并不过分，当时也是考虑她本人所处的情况，只要写了这个“认识”，肯定会考虑恢复她劳动关系的问题，如果不写，任何人没有办法。

采访时，有工行内职工告诉记者，其实，锦州分行方面非要孟凡影写个“认识”不过是找个台阶下而已。但孟凡影却不这样看，王大伟主任说“绝对没有其它的目的。”而孟凡影却说：“让我写这个东西绝对没有那么简单，我要是写了，说不定他们还会做出什么事情来。”

在孟凡影看来，如果她写了这个“认识”，会成为银行方面更新的“证据”，以此来证明，银行做过的一切和将要做的一切，都是正确的，孟凡影曾用“我不能让他们得逞”来形容她的看法和决心。

采访时，记者针对孟凡影上班两个月为何不给开工资一事，与王大伟主任进行了深刻的交流。王大伟认为，工商银行做为世界500企业强之一，绝对不会欠员工工资的，想给她开工资得有个过程。可记者却认为，既然让孟凡影上班，又不给开工资，与情与理都解释不通，孟凡影的从岗位上“不辞而别”，这一点银行是绝对有责任的。针对记者的观点，王大伟没有做太多解释。

从孟凡影的到处申诉到回银行上班再到离岗出走，这一切银行方面都有自己的理由可以解释，但接下来发生的事情，银行方面似乎有多少张嘴也很难解释清楚，也就是这件事，把本来早该处理完且一点也不复杂的事情，弄得更加复杂，也将银行和孟凡影之间的矛盾，推上了另一个高峰。

质疑二：警方到底缘何以“渎职”罪传唤孟凡影？

2009年11月27日下午4点半，孟凡影接到锦州市公安局凌河区刑警大队副队长徐涛打来的电话，称有人针对她写匿名举报信，说追究她在案件中负的责任不彻底，要求配合警方调查。调查时间约在11月28日（星期六）上午9点30分。

回忆起当时发生的事，孟凡影记得十分的清楚，她说：“11月28日上午9点30分我和我的爱人到了凌河区刑警队，只有专案一队队长魏志炜1人接待我们，魏志炜简单说了一下情况，称凌河分局收到一封匿名举报信，举报工商银行2008年12月发生了一起挪用商户资金案，相关责任人的责任追究不彻底，要求凌河分局继续追究相关责任人的刑事责任，而且要对写信人有一个答复。本人是相关责任人之一，因此找我调查。我们问是否所有相关责任人都要调查？魏志炜说都要调查。”

“匿名举报信大致内容为，工商银行锦州市分行在赵文育案件的处理中，对孟凡影的责任追究不到位，犯有渎职罪仍逍遥法外，要求凌河分局继续追究孟凡影的刑事责任，如果不追究就要找媒体进行曝光，署名为‘一群有良心的中国工商银行员工’”

孟凡影说，一看这封举报信就知道，这事就是冲她一个人来的，而且，全行里只有她处理的最重，怎么还能有人举报，说她处理的最轻呢？孟凡影最先想到的就是：“此事为银行领导共同所为。”在她看来，是她的到处告状，银行方面想以此方法吓唬她一下，也就是银行和公安之间做一个“扣”，意在别到处告了，再告就要追究“渎职”罪。

说到“吓唬”一事，孟凡影还对记者说，锦州分行曾有一位老职工，给她的父母打电话，其内容大约是不让孟凡影再到处去找了，不然公安局要追究她“渎职”罪，不仅是开除的问题，是要坐牢的。“这个电话，差一点给我都60多岁的父母整进医院”。孟凡影说。

孟凡影认为，匿名举报信还能让她看，匿名举报信还要给举报人一个说法，还有其它一些等等，警方早已破淀百出。更重要的是，假如要追究她的渎职罪，找她的也应该是检察院，不应该是公安局，再说，银行属于企业，企业人员缘何“渎职”啊？

她将这封所谓有匿名信定为银行高层所为还有一个理由，就是在她到处讨说法时，就有银行负责纪检人员对她说，她犯了“渎职罪”，“听了他们的话，我实在觉得可笑，渎职这个词用在我的身上，太没有法律水平了。”孟凡影说。

记者也清楚地记得，渎职罪是指国家机关工作人员，在公务活动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，妨害国家管理活动，致使公共财产或者国家与人民的利益遭受重大损失的行为，这才能叫“渎职”，渎职用在一个与企业性质的银行签约关系的孟凡影身上，实在是太“抬举”她了。

但是，这件事实实在在地发生了，就发生在工行锦州分行和锦州公安局刑警队的身上。

当然，公安人员要追究她的“渎职”问题，很快就不了了之了，但是，这件事，对孟凡影来讲，可算是大事了，直到一年多之后的今日，孟凡影还在到处投诉锦州的公安，说他们在“超权限办案”，说他们“做企业的帮凶”。也许，此时锦州警方也在叫屈，就算是当初的政策水平差点，也没有再追究孟凡影这渎职的事，也不至于从此抓住不放，去省里到北京，非要弄出个里表出来。

而针对这封匿名信所起的风波，面对记者，王大伟仍然认定是银行内部职工所为，他们领导层面根本不知道此事。

质疑三：分行行长到底该不该负有连带责任？

锦州工行对孟凡影第二次解除劳动合同的处理决定

在工行锦州分行采访，王大伟主任多次提到“赵文育事件属自查事件”，并挽回了经济损失近百万元，最后只造成164万元的经济损失。

在银行这个特殊的企业，如赵文育这样的案件，是否属“自查”案件，即自己查出自己发现的案件，与最终对相关责任人的处理是有很大关系的，那么，赵文育这起挪用客户款达260余万元的案件，到底属不属于自查范围之内的呢？

何为自查案件？就是银行内部“通过自查发现案件且有效控制涉案嫌疑人和资金”的案件。

工行锦州分行方面，不管是上报还是内部通报，皆认为此案是“自查案件”，但采访当中，针对赵文育案件的发生到最后结果，金融内部太多人士对此有异议。

首先是这个案件的当事人之一孟凡影，她这两年到处呼吁的内容之一就是：“赵文育案件不是自查案件”。

记者调查得知，赵文育从2007年1月至2008年3月间连续作案，时间跨越了一年之久，作案手法也并不高明，就是将该打到商场商户帐户上的钱，没有打到商户的帐上，而是打在了自己做出的帐号而名字却与商户相同的帐号上面，而对方商户主要在锦州中百商厦。

起初，赵文育从事特约商户记账员工作期间，中百商厦由于帐户资金与会计帐不符，其财务人员王志红曾多次到支行找赵文育问其原因，赵文育以记串帐户等理由进行推托。接下来王志红又多次来找，到中百商厦财务人员即将面临年终财务结算，找帐的次数更加频繁，期间赵文育不再担任特约商户记账员工作，接任的人员无法解释，赵文育便主动帮忙出面解释、推托。11月中旬，中百商厦王志红因气愤找到时任主管营业部的支行副行长何江，要求进行对帐，何江便委托检查辅导员曹凤岩帮助查找，但一直没查出来；紧接着，2008年11月25日至12月1日赵文育休假期间，中百商厦财务人员又多次找到支行，迫于压力，何江副行长于2008年12月1日组织支行中层人员进行查帐，仍没有结果。但这些并未引起洛阳路支行领导与相关人员的重视与警觉，意见是等到赵文育上班后再进行查找。再接下来，赵文育休假期满后，以有事、出车祸等理由推迟上班，同时又拒绝支行人员的探望，此时有些引起支行的警觉。支行行长苑丽君因事，12月1、2号未上班，3号上班后补召开周例会，曹凤岩才将中百商厦前来找帐情况进行汇报，苑丽君行长知道此事后当即决定成立专门查帐小组，即刻进行帐务核查工作。另一方面，派出人员寻找赵文育。直到12月5号17:30分，也就是在发现赵文育自杀未遂的同一时间才发现案件线索。

这样的经过，到底能不能算上自查？一金融界资深人士认为，由于此案件中，中百商厦财务人员王志红的多次催促，列为自查案件属实太为牵强，或者说不能称为自查案件，他还给记者打个比方，他说，如果不是每月都要结帐的商业企业，是一年或更长时间才一结帐的其它企业用户，那损失岂不是更大？此案中，王志红应算举报人。

还有一位工商银行内部人士在接受记者采访时说，作案时间之长，损失数额之大，且跨了年度，又有王志红这个人的不断找到银行，锦州这家支行无论怎样的辩解，分行领导也好，支行领导也好，都难脱其责，而且这个责任是工行内部明文规定的，绝不是一个处分就了却的。

孟凡影的几年控诉，为自己的利益是一方面的，同时，也在追究相关人员的责任，比如时任锦州分行行长高天振。她认为，锦州分行行长高天振行长任期内已连续发生沈岚、赵文育两起百万元以上案件，理应被责令或引咎辞职，没有资格担任此案件的调查组组长，更无权签署对她及相关责任人的处理决定。但实际情况却是高天振不但一点处分也没有，自己也未引咎辞职，而且于2011年初被调到辽宁省行任某部门经理。

还有就是前任支行行长王囡。王囡任支行行长期间，也就是赵文育做案时期，孟凡影认为，此人也应该受到至少解除劳动关系的处罚，实际上只是“记大过”。

孟凡影针对的人还有几个，都是这起事件的相关责任人，她在指责一个人时，都用了工行总行的企业内部规定，记者也对她列举规定进行了一一核实，结果认为，她根据的每条每款都不无道理。

锦州工行对孟凡影第二次终止解除劳动合同通知书

那么，针对孟凡影的质疑，工行锦州分行又是如何解释的呢？他们认为，高天振任行长期间，第一起属“成功堵截”的，起初告诉记者说没有造成损失，后又说损失有50多万，而另一起属自查事件，最重要的是，2009年银监会又有了一新的文件，要求是任职期间发生两起300万元以上的案件，才能“引咎辞职”，而工行《员工违规行为处理暂行规定》第三十九条规定的“凡任期内辖内发生两起百万元（含）或一起五百万元（含）以上经济案件的二级分行行长应先责令或引咎辞职，再视情况予以处理”的规定，一般在执行当中，都按实际损失额度去计算，按损失额度，第一起不够百万元。

锦州，地处辽宁西部中心地区，是辽西的中心城市，而工行锦州分行，几年来的业绩在辽宁十几个地级市当中，始终排在最后，这使得这个分行的领导到中层之间，整天的焦头烂额，两年前，又遇上了赵文育和沈岚这两个案件，给这个行的领导雪上又加了一层霜。如今，又遇上了一个没完没了到处申诉的告状的孟凡影，这个行的领导心情又会怎么样呢？

记者听说，这个分行的最高领导高天振走后，新上任的且原来领导的银行都是业绩第一的，那么，到了锦州这个分行，面对着这么一大堆的事，他的结果会是怎样呢？

孟凡影事件还远远没有结束，这个本不复杂的事件，已让工行锦州分行陷入了两难境地，此事会以什么样的方式收场？本站将继续关注。

新农村商报记者梁彪 中国焦点新闻网特约记者赵笑斐 发自辽宁

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