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  • “三公”经费公开 地方政府能否积极响应迅速行动

  • 时间:2011-10-22 新闻来源: 人民网-时政频道
  • 人民网北京10月20日电 (记者杨文彦)国庆期间,老挝万象景点区忽现一辆云南牌照的执法车,经官方调查,此车为公车私用。“公车”这一敏感字眼,再次激起人们对“三公”经费的关心。

    新闻调查

    “三公”经费公开,地方政府消极迟缓,您咋看?

    基层政府未理解"三公经费"公开的重要性

    基层政府没有经验 上级部门指导不够具体

    各地方政府情况不同 难以统一执行

    我有其他话要说

    据统计, 绝大多数中央部门中已公开了“三公”经费。然而在地方,除了北京、上海和陕西三个省级单位和广州、成都等少数几个城市公布“三公”经费内容外,其他省市各级政府尚无动静。

    5个月31个省级政府只公开3家 “两头热 中间冷”

    “大部分地方政府都没有能够按照国务院要求完成“三公”经费信息公开工作,确实令广大群众失望。我们可以把这种现象称作‘两头热,中间冷’,中央积极推动,群众期盼强烈,但是地方政府消极迟缓”。中国人民大学公共管理学院副院长许光建说。

    7月21日,北京市公布了市级党政机关、全额拨款事业单位的“三公”经费财政拨款支出,成为全国首个公开“三公”经费的省级单位。

    报告显示,北京市2010年财政拨款支出合计11.3亿元,涵盖了154个预算单位。其中,公务车的购置和维护花费最多,约占总经费的八成。8月15日,北京市44个部门或单位在各自官方网站上公布“三公”经费,2010年“三公”经费决算近4.4亿元。

    对于4.4亿与11.3亿的差距6.9亿,北京市财政局表示,2011年公布“三公”经费的单位将扩大到58家,未来几年内,154个单位的“三公”经费将全部公开。

    7月23日,陕西省成为第二个公开“三公”经费的省级政府。陕西省公布了2010年省直党政机关、事业单位“三公”经费总支出为7.27亿元,但是,2011年预算,没有同步公开。8月4日、5日,陕西省商务厅、科技厅、农业厅等10个部门在各自网站上公布了2010年“三公”经费财政拨款支出数额。

    陕西省财政厅表示,2012年,省级单位要继续扩大部门预算公开试点, 2到3年内,省级所有单位都要公开预、决算数据。今后,部门预、决算和“三公”经费公开将成为常态。

    第三家公开“三公”经费的省级政府是上海。7月28日,上海市财政局公布,2011年上海市市级行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)、事业单位和其他单位用财政拨款开支的“三公”经费预算,合计11.1亿元。至9月5日,上海已有40个市级政府部门公布了2011年“三公”经费预算。

    有报道称,江西、山东、广东等省份正在进行“三公”经费公开的准备工作。

    山东省财政厅科研所所长李建民说:“就山东来说,根据中央统一部署,这项工作早就开始筹备了。只是在公开‘三公’经费的具体操作中,难免会有一些变化。与中央部委相比,地方政府的工作更加具体化,各政府部门工作业务、性质、特点不同,各项经费的比例也可能不同,因此对地方“三公”经费的公开很难进行整齐划一的要求”。

    “相比已公布的三家地方政府,北京市公布的各部门信息比较具体,格式和时间比较一致,并且由于统一发布在首都之窗的首页专栏上,比较方便阅读和查找。上海市公布的三公消费数据也比较全面,陕西省公布了十个政府部门的三公消费,还属于试点阶段。”中国人民大学公共管理学院副院长许光建说。

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