一周内六县七校发生营养餐安全事件甘肃省食品药品监督管理局蒋海处长向记者介绍，甘肃省从18日到24日一周时间里不止一家学校，而是6个县（武山、文县、环县、平凉、张家川等地）7所学校营养餐发生食物中毒事件，事情发生以后省委领导很重视，5月20日立即刘省长批示，要求尽快查清原因，以防类似事件再次发生。然而，5月20日刘省长刚批示过，22日又出现了学生食物中毒事件。甚至在文县及张家川回族自治县一些学校，上午县长等领导讲话、学生表演欢庆开始供应营养餐，下午学生就出现不适反应。甘肃省58个县供应231万学生吃营养餐，以每个学生一年600元计算，国家就需要投入13.8亿元资金，国家拿出这么大笔资金给学生提供营养餐，政府机关有责任把这样的事情做好，真正达到提高学生营养水平的目的。
环县食品安全委员会19日介绍，5月18日10时左右，县里先后接到木钵镇中心小学、盘龙小学和洪德三中3所学校报告，称部分学生出现疑似“食源性胃肠炎”病例。发病学生自述，5月18日在食用早餐（庄园牛奶、鸡蛋、面包）后1—2小时，先后出现恶心、上腹腹痛、发烧等症状。当天饮用的牛奶和之前饮用的牛奶味道有所差异，并且大部分喝了 “庄园牛奶”（兰州庄园牧场股份有限公司提供）的学生有不同程度的症状，而没有喝“庄园牛奶”的学生则身体健康。据多名家长反映，18日当天医院病床前的牌子上标的是食物中毒，20日后医院又将牌子改为急性胃肠炎，抽样检测十几天无结果，找不到发病源，学生就不能得到有效的针对性治疗，致学生多次病发，天天守在医院的家长至今没有见到病例也不知道发病原因，担心孩子会留下后遗症。环县木钵镇中心小学校的陈建军校长介绍说，该校的营养改善计划是从5月8日开始的，18日早上学生吃完营养餐后不久，学生开始出现腹痛、恶心、发烧等症状。当日该校117名腹痛学生接受检查，留院观察28人。陈校长说：事发当天饮用的牛奶是5月17日送到学校的，生产日期为5月10日的“庄园配餐牛奶”。环县人民医院副院长介绍5月18日当天到人民医院初诊的有155名学生，由于床位紧缺，仅接收37人，大部分转移到了环县中医院及环县社区医院。据了解，三家医院接诊类似症状学生约有200多人。记者在出入院登记册中看到5月20日至26日期间环县人民医院有10人、环县中医院有5人在医院接受治疗，据学生家长反映，有多名学生反复发病3次，截至5月28日仍有一名木钵镇中心小学三年级学生袁占召在院治疗，已连续发烧四天，有腹痛等症状，环县人民医院针对病情进行了青霉素皮试，使用药物头孢曲松钠、安痛定消炎和止痛。一直被学生家长质疑的牛奶质量问题，终于有了抽样检测结果。环县宣传部称，在中国商业联合会食品质量监督检验测试中心（兰州）出具的检验报告显示食物检测结果是合格的，但发病原因依然没有找到，不排除下次出现类似事件的可能性。教育局长称为“奶糖不适应症”和“心因性群体反应”环县教育局李局长：现在全部的学生都出院了。记者：据了解现在还有一名学生腹痛、还发着烧在医院接受治疗啊。李局长：我也肚子疼呢！学生肚子疼是“奶糖不适应症”和“心因性群体反应”。记者：初次饮用牛奶时个别人会有奶糖不适应症，学生从5月8日到5月17日饮用牛奶一直没有出现不适应情况，在5月18日三所学校集体出现病症显然“奶糖不适应症”的说法是站不住脚的，并且到目前为止，食品抽样检测结果还没有出来，心因性群体反映是如何认定的呢？李局长：这是我们自己的说法，检测结果没有出来，我们也在等证据呢。
“学生营养餐”工程蛋奶供应环节有疏漏
今年3月31日，甘肃省教育厅发布《关于加强学校突发公共卫生事件防控和学校食品安全管理工作的紧急通知》，要求甘肃各地教育行政部门和各级各类学校要提高对学校食品安全管理工作重要性的认识，建立健全以校长为第一责任人的学校食品安全责任制，建立健全食品安全管理制度，明确每个岗位每个环节从业人员的责任，确保采购、加工、供应、贮存等关键环节安全可控。
在环县食品药品监督管理局的查封检查笔录中记录：“2011年5月17日送给该小学庄园营养配餐奶4105盒，未在接受登记上登记，附有领条一张（环县农村义务教育学生营养改善计划营养食品配送单），配送企业签字盖章空白，学校签字盖章空白，之间部门签字盖章空白。”在木钵镇中心小学记者看到营养餐加工房及库房与学校公厕距离低于仓管要求的25米。记者跟“庄园牛奶”的供应商兰州庄园牧场股份有限公司联系，对方拒绝接受采访，说他们现在正处于危机时期。据称，兰州庄园牧场股份有限公司已取得国家绿色食品认证，根据绿色食品标志编号的使用权以核准使用的产品为限，实行“一品一号”的原则，即一个绿色食品标志编号对应一种产品，而该企业供应保质期为六个月的“天天向上”营养配餐牛奶并无绿色食品标志。农牧厅越权力荐“庄园牛奶”按照国家规定，学生奶定点生产企业需要由国家农业部、发改委、教育部、财政部、卫生部、质量技术监督总局和轻工业联合会等七部委共同认定“中国学生饮用奶生产资质”。2012年2月甘肃省启动农村义务教育学生营养改善计划试点工作，基本确定牛奶是必须采购的品种，大部分贫困县的招标条件是要有“学生奶定点生产企业资质”，否则不能参与竞标。对此，兰州庄园牧场股份有限公司称：“部分县区在招标文件当中提出的供餐企业必须具备‘学生奶定点生产企业资质’的要求，其本质是设置门槛阻挠区域型乳品企业参与公平竞标。”兰州庄园牧场股份有限公司并没有获得“中国学生饮用奶生产资质”，却已经通过招投标取得了很多学校的“学生营养餐”计划牛奶供应资格。据学校方称，甘肃省农牧厅的一封函件起了关键作用。
甘肃省农牧厅于2012年3月14日以省内没有一家企业获得学生奶定点生产企业资质为由，向甘肃省政府采购中心致函（《关于兰州庄园牧场股份有限公司参加我省义务教育贫困学生营养改善计划竞标的函》）将没有学生奶定点生产企业资质的兰州庄园牧场列入竞标企业，参与公平竞争。甘肃省农牧厅办公室姓闫的同志告诉记者，农牧厅对食品的监管范围仅限于农产品，庄园牛奶是属于包装食品，不属于农牧厅监管范围，所以没有庄园牧业的任何检测报告，也没有接到环县的食品抽样检测任务。关于农牧厅出具的《关于兰州庄园牧场股份有限公司参加我省义务教育贫困学生营养改善计划竞标的函》，具体经办人是农牧厅产业处处长程浩明和畜牧处副处长万占全，经办人程浩明出国在外，相关领导也都不在，不了解经办情况，无法解释细节。甘肃省农牧厅产业处没有检测过“庄园牛奶”的质量，也没有这个职权，却为什么要做超出职权范围的工作呢？其中的原因还不清楚。但是，兰州庄园牧场股份有限公司拿到了甘肃省农牧厅给予的“函”后，在各贫困县的学生营养餐项目招投标中一路绿灯。据甘肃省食品药品监督管理局蒋处长介绍，两个月里兰州庄园牧场股份有限公司在秦安县、环县、文县、通渭县等22个县区中标。律师刘战洲表示，我国《招标投标法实施条例》规定“禁止国家工作人员以任何方式非法干涉招标投标活动。”农牧厅的做法，对获得七部委认定“学生饮用奶生产资质”的企业不公平，对于那些同样没有获得该资质而被拒之门外的奶企更是一种不公平，更是对国家七部委资质认定的不尊重和对国家法律法规的无视。
