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异地高考意在争取教育平等
时间：2012-08-12 新闻来源: 热点资讯网
异地高考已不是一个简单的为外来人口服务的问题，而是一个必须引起高度重视的社会问题，它关乎到教育平等、公平正义、社会稳定。

《中国青年报》最近报道，从事信息技术研究的李先生从上世纪90年代初就在北京工作，他的孩子从小学一年级起就在北京上学，但全家人的户口一直在山西。李先生了解到，一些户口在外地的孩子知道不能在北京高考，上到初中甚至小学一毕业就回原籍上学。可因为自己有北京“绿卡”，一直对孩子能在北京参加高考抱有希望。现在孩子已经高二了，到底能在哪儿参加高考，还是一个未知数。他和爱人都非常焦虑，孩子也经常说一些丧气的话，有时甚至表现出对社会的不满。此前，还有报道说，北京曾有一名女生因临近高考报名截止时间，可自己没有北京户口无法报名而服药自杀。这说明异地高考问题如果解决不好，很可能影响几代人对国家和政府的认同态度，这对和谐社会建设贻害无穷。

然而，这个问题已被提及了几年，却始终未能解决。异地高考确实是个操作难度挺大的问题，但此类社会建设的问题不是因为难就可以久拖不决的。全国政协委员钟秉林在今年两会上说，这个问题主要是政府责任。我认为是一语中的。钟秉林说，他个人同意异地高考，因为孩子的家长在一个城市工作，为这个城市的经济社会发展做出了比较长期的贡献，跟随他们在一起生活的子女，理所当然地应享受在这个地方的受教育权和参加考试的权利。他还给出了解决办法：如果异地高考实行后，像北京、上海这些地区，考生人数肯定会增加，政府应在这些地方更多地投放招生计划指标，来保证不会影响到这个城市或地区常住人口子女高考的利益，这个问题就可以解决。钟秉林的观点清晰明确，我要补充的一点是，即使异地高考考生的家长不在这个城市工作，按照常理来说，也应有这个权利。都是一个国家，在哪儿工作都是为国家做贡献，国家都有为他们的子女提供受教育的便利和义务，如此画地为牢，有地域歧视和公共服务垄断的影子。要从根本上解决随迁子女在城市接受教育并参加高考等问题，必须消除针对他们的制度性歧视。有的大城市长期依靠行政约束积聚了种种特权，并以这些特权拒绝外地人进来平等分享国家赋予所有公民的民生权力。异地高考的难度也就在这里。

50年前，美国也曾存在严重的教育权利不平等现象，近40年美国大力推进教育平权运动。美国于1964年通过了《公民权利法》，并在此基础上制定一系列被统称为“肯定性行动”的法律，规定少数族裔和弱势群体在招工、入学、企业竞争中受到“优先照顾”。国家依靠立法支持弱势群体，使美国的教育平权得以实现。在许多国家，不仅教育平权有立法支持，就连“孩子不能离开父母”这样的人性化口号都会得到支持，表面上看这只是争取父母不与子女分离，必须能在家长的工作地上学和考试的待遇，其实这类朴实口号能被公众认可，表象背后显示了文明社会以人为本和公平正义的社会意识很强。

我们国家当前正在加速推进面对全体国民的公共服务均等化，这是一个伟大的开端。两会上，那么多代表委员并不是出于为自己和家族的利益考虑而为外来打工者的子女争取随迁高考的权利，就是要表明我们国家行政管理的未来走向。据一家媒体最近在全国进行的民意调查显示，90%的受访者支持异地高考，这也是民意一瞥。

解决异地高考，难道真的是一条不可逾越的鸿沟吗？