“五证”不全非法开建 监管部门形同虚设
“这里开发的楼盘大部分手续不全，有的连用地手续都没有拿到就开建并排号销售，你们快来调查一下，别让买房者受骗。”河南省扶沟县的张先生爆出猛料。8月7日，记者以购房者的身份对扶沟县的房产市场进行了探访。兰乔圣菲楼盘位于扶沟县扶周路（S102省道）与南环路交汇处，由河南省德瑞置业有限公司开发。该楼盘前期开发的5栋多层及高层住房正在接受办卡排号认筹。据售楼人员介绍，现在可以缴纳1000元定金办张VIP卡,到10月开盘选房时可抵1万元购房使用。见记者犹豫，售楼人员还拿出了公司与办卡者签订的合同，他说：“我们楼盘从8月4日搞活动到现在，已经办理了160多张VIP卡。”当记者要求看楼盘的“五证”时，这位售楼人员解释说正在办。在兰乔圣菲楼盘施工现场，记者看到有的正在开挖地基，有的刚刚建到地下二层，塔吊还没有进驻工地。
兰乔圣菲楼盘施工现场与兰乔圣菲仅一路之隔的中汇国际城项楼盘也才刚刚建到三层，该楼盘的开发商是扶沟县中汇华天置业有限公司。在中汇大酒店一楼是该楼盘的售楼部，售楼人员向记者发放了5份宣传页，宣传页上也注明申请办卡享受5000抵15000元等了一系列优惠活动，其销售方式与兰乔圣菲大同小异。在售楼部，记者没有见到该楼盘的任何证件。
兰乔圣菲认购优惠表在扶沟县房地产管理所，一相关负责同志给记者提供了对上述两家楼盘下发的通知，在7月23日下发的两份通知上写明：未取得预售许可证的商品房住房项目，房地产开发企业不得以认购、预订、排号、发放VIP卡等方式向买受人收取或变相收取定金、预订款等性质的费用。对于记者反映的违规开发及办卡销售的问题，这负责人说，他们会及时向住建局汇报，情况属实将进一步处罚。最高将对销售公司和开发企业分别处罚3万元和20万元，情况严重将移交司法机关。据知情人士透露，扶沟县的一些楼盘大都是招商引资过来的 ，其中包括县里的主要领导，由于开发商和当地政府关系密切，职能部门也只好睁一只眼闭一只眼。难怪会出现没有用地手续敢拿地、没有建设工程施工许可证照样建房、没有预售许可却公开办卡等不和谐现象，就这样在政府领导的默许下、在职能部门的软监管中、在买房者的质疑声里，“最牛楼盘”一个个赫然林立在黄金路段。一位政府官员表示，兰乔圣菲等楼盘的土地手续还未完善，没有办理《建设工程施工许可证》，预售许可证更不用说。法学专家说，对于市场上以任何形式进行的无《建设工程施工许可证》、《商品房预（销）售许可证》进行建房、售房行为，都是违法违规的。当地政府和职能部门应当及时监管、查处，如果这些楼盘被购房者认购引起法律纠纷，监管部门将难逃干系。最牛楼盘是如何躲过土地、环保、住房建设、房管等部门监管的呢，其中隐藏着多少不可告人的秘密，下一步将如何对违规开发销售者处罚？老百姓手里的VIP卡到底能不能派上用场？ 我们将继续关注事态进展。
