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  • 报国务院备案绿地被违法侵占 找借口拒拆

  • 时间:2012-10-12 新闻来源: 中国深度观察网

  • 仍在建设中的违法建筑

    位于长春市二道区长春师范学院对面违规建设的“中誉顺风石材市场”在无任何手续的情况下肆意建设,被网友戏成“长春最大违章建筑”,如今该违章建筑已经被长春市规划局等多个部门下达《行政处罚决定书》限当事人在规定期限自行拆除已建设部分。并于2012年9月12日报请二道区政府采取强制措施。但此间“中誉顺风石材市场”对法律法规置若罔闻,100多天里,违法建设依旧,招商依旧。且钢构主体已经封顶。
    意见函岂能成为违法建筑的“挡箭牌”
    近日,就在政府准备强制拆除这一建在绿地上的违章建筑时,违建方又拿出了一份土地“出租方”——“吉林省交通投资集团有限公司”的土地权属说明:企图狡辩绿地性质,蒙蔽过关。
    2007年5月“长春东北亚总部经济开发有限公司”(以下称为“东北亚公司”)通过出让方式取得国土部门的9万多平米土地使用权,用于“东北亚石材陶瓷仓库”。用途是商用。该地块现为“中誉顺风石材市场”主要违建地块。
    同年7月“吉林省交通投资集团有限公司”因长吉高铁项目征地拆迁需要。拟从“东北亚公司”整体收购 “东北亚石材陶瓷仓库”。
    2010年5月4日,省发改委向长春市建委送达了《关于整体收购长春市东北亚总部经济开发有限公司石材陶瓷仓库的有关意见的函》,其中明确指出:由交投公司出资收购,并允许交投公司在符合相关规划的前提下,对收购的土地进行开发利用。
    2010年7月交投公司与东北亚公司达成了补偿协议,并支付了补偿款项,但未完成土地使用全变更手续,至今使用权人仍为东北亚公司。
    2011年12月26日经国务院批复的长春市总体规划由于高铁的建设此处用地性质规划为防护绿地,建设石材不符合规划要求。所以规划分局于2012年7月3日对顺风物流公司依法下达《限期整改通知书》,责令其“立即停止违法建设。
    现违建方企图用省发改委意见函来替代一切审批手续,对此长春市政府及执法部门明确表示,意见函并不能代替了建设规划法律审批手续,违法建筑已是事实。
    对此广大网友认为,如果发改委能代替规划部门行驶权利,那要规划部门又何用,违法建筑就是违法建筑,任何借口都不能给违法建筑开脱。
    高铁下建石材市场 法理不容
    “长吉城际高铁”是空港入长门户,并对吉林省的空地转接有着巨大作用。
    石材市场一旦在高铁两侧运营,无论是长吉铁路乘客还是从龙嘉机场出入港的国内外人士,每当在高铁上鸟瞰长春时,都将看到一片灰尘肆逆阴霭密布的场面,届时将严重影响长春形象。
    同时依据《铁路运输安全保护条例》:第十一条规定:在铁路线路安全保护区内除必要的铁路施工、作业、抢险活动外,任何单位和个人不得实施下列行为:(一)建造建筑物、构筑物;(二)取土、挖砂、挖沟;(三)采空作业。更为严重的是:石材加工需要大量开采地下水,此举对高铁的安全运营势必带来巨大隐患。
    在这里:已不仅仅是存在绿地违建问题之争,而确确实实的是:高铁下建石材市场,情理不符,法规不容。
    东环城交通堵塞 建设石材城再添瓶颈困扰
    据调查了解,长春市东环城零公里处是长春东入口门户,车流量巨大可居长春4大入城口之首。目前道窄年久未修, “堵车困局”存在多年。尤其是早晚高峰期。每日长达三小时以上,妨碍城区的沟通,拥堵问题不仅影响了人民群众的正常出行,也制约了周边经济的发展,这里是长春交通建设多年老大难问题。
    近期委员杨桂华、王文军、李淑芝在政协长春市十一届五次会议上,曾建议市政府早日对长春市东环城零公里处的交通进行疏导,并对临建进行整顿,提升城市形象,扩充交通流量。
    现今该违建石材市场,在此建设无疑更增添了城市交通瓶颈的疏导障碍。试问:这么庞大的建筑群既没经过论证,又没经过审批,就肆意狂建?届时大车“霸道”!这不是又给长春交通添“堵”吗!
    同时长春师范与该石材市场直线距离不足30米,在学院区附近建市场更不符合城市规划管理的科学性,且安全隐患同样巨大。
    纵容违法将为政府带来巨大损失
    现今违法建筑已然初步建成,正在大肆招商。如果政府有关部门继续为局部利益或各别人情一再拖延制止。造成违法者既定事实以期“闯关”成功。甚至放纵违建者把不明真相的业户当成“肉票”招进“长春中誉顺风石材大市场”来,挟持客户成为与市政府讨价还价的筹码,已期蒙混过关或批成临时建筑。这都将会给长春市政府的公信力和执行力带来耻辱。届时更多的违法违规建筑将以此效尤接纵而至。根据长春市规划现状,随着快速路的建成,长春东出口一些企业和单位已经列入拆迁范围内,政府部门将该地块列入绿地,符合了城市规划发展需要,倘若将绿地变成临时性建筑,这是变向给违章建筑妥协。
    同时随着长春市城市规划建设的巨大发展,长春东环城势必进行大规模改造,今日对违建者的忍忍,势必带来明天的征迁难题。今日任何个人的不作为,必将造成未来政府会给违章建筑埋大单。

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