河南项城市财政局涉嫌利用粮补核减套取国家财政资金

在项城市产业集聚区东方办事处董营村的一些村民告诉记者：“我们村的土地在2010年的时候有的是以每亩1500元钱租给政府的，有的是以每亩3.8万元的价格被政府一次性买断的，现在被建成了工厂及大道，不管是租的还是买断的，可今年的粮食直补款依然还在发放。”记者粗略估计了一下，产业集聚区里程营村，刘堂村，董营村庄等村现在已建成了工厂及修建了东方大道，纬一路纬二路纬三路等工业区大道，当时政府以租代征或一次性买断不再耕种的土地依然在发放粮食直补的土地将近3000多亩。

无独有偶，千佛阁办事处，水寨乡也不同程度的存在这种现象，在2009年在可耕地已建成了厂房及房舍，不再耕种的土地依然在发放粮食直补的土地将近1000多亩，带着了解到的这些问题，本报记者来到项城市财政局，在财政局我们见到了主抓粮补工作的邓琪科长，我们说明来意，邓科长解释说：关于粮食直补这项工作，局里做了大量工作，粮食直补核减有一定难度，全省市都一样，但采取的核减模式不同，但是具体情况由分管局长给你们解答。过了约二个小时在邓科长带领下我们见到了分管局长邓同森，邓局长说：关于粮食直补工作，我们单位在省里是先进单位，你们所了解哪方面粮补问题，是有手续占用土地的，还是无手续占用土地的，占用有多少亩有手续的，有多少亩没有手续的，具体数字你们清楚吗，我们是按照相关文件核减的。但在邓局长办公室我们没有见到相关文件及核减材料。

记者在有关部门了解到，粮食直补的补贴原则：1、按照谁种地补给谁的原则，承包地转包给他人的，按承包协议处理；2、抛荒地和非农业征（占）用的耕地不予补贴；3、补贴不得用于高效农业，成片粮田转为设施农业用地常年不种粮的，不予补贴。

很明显，粮食补贴发放的根本原则是：耕地。

据业内人士介绍，国家的粮食直补政策不可能针对建设用地。对于建设用地领取粮食直补款的情况，是否涉嫌套取国家财政补贴？项城市财政局的领导面对记者的采访为何坦诚自然的说有手续占用土地及无手续占用土地的，邓局长你这样说难道你们市委市政府搞产业集聚区有非法占有土地的嫌疑？你们财政局粮补到底核减了没有，为何拿不出来相关核减材料？这里面到底存在多大的问题？针对此事，本报记者也将继续跟踪报道。