经济大跨步发展
农民利益沦为牺牲品
——内蒙乌审旗强占
庙滩村农民万亩土地无补偿调查之一
国务院要求，必须正确处理保障经济社会与保护土地资源的关系，严格控制建设用地的增长，强化节约利用土地。耕地的贫乏已成为制约我国经济发展的重要因素之一，严格保护农用地是摆在全国人民面前的重要任务，也是每个公民的重要职责。
政府四年征占万亩村民土地无补偿 村民利益无保障
在内蒙鄂尔多斯市乌审旗却上演了一幕，从2005年到2009年四年里，政府共强征占村民
耕地、林地、荒地2.
2
万亩建设化工区，至今对征地农民无补偿、无安置不和谐事件。一部分土地是在村民不知情的情况下占用的，口头承诺有补偿，但占完地后就没了下文。
2012
年春，毁损林木（柳树、杨树、水桐树和植被）1200余亩。擅自变更农业项目为工业项目，套取国家专项资金。暴力拆迁残疾人房屋。最为严重的是：
化工项目区招来的都是高污染企业，
污染企业至今污水直排地面，不经任何环保处理，直接造成地下水污染，众多村民身体溃烂及一系列怪病。农民地被非法征占后无补偿，没有地种，生活无保障，民不聊生，苦不堪言。
镇政府私占基本农田、耕地、林地搞开发建设
乌审旗
无定河镇书记樊坤在占地、卖地、拆迁、招商、建园区等起到决定性作用。具知情人介绍樊坤的原则是：只要送钱不仅庙滩村二社村民可批准宅基地，外省人也可以由镇政府办理宅并且不是本集体经济组织的人可建二层楼，有权人可以建工厂。基地审批手续，征占基本农田、耕地、林地等农用地用于工业项目用地。
1986
年冬季，庙滩村委会非法将二社村民集体所有权桑树界的土地承包给王俊山，土地面积1.2万亩，石子路西占用二社土地是1300多亩，承包期限不到，镇政府将土地收回转手卖给了蒙大公司。该土地历史以来是二社村民集体所有制土地，村民集体土地归本集体经济组织所有，任何单位或组织无权处分，而庙滩村委会和无定河镇政府无偿征用，高价卖出搞建设企业用。
2005
年无定河镇政府征用耕地、林地，每亩征收价400元，一次性征用了1000多亩，征用用途是建设百米大道，征地补偿款未到位去向不明。2006年冬天，卓正公司征用林地860亩，每亩征收价格500元，该征地补偿款未到位去向不明。2007年征用庙滩村二社林地和耕地1000亩，征用价格是每亩900元，建造煤碳广场，除补偿部分外其余征地款未到位去向不明。2009年，征用庙滩村二社林地和耕地585亩，征用价格每亩1050元，建设卓正化工厂，冬天又征用二社林地280亩，除部分补偿外其余征地补偿款未到位去向不明。
2008
年无定河镇政府配合土地局征用二社甲醇厂，每户土地价格不统一，村民不同意征地，镇政府提出先征用有公职人员家的土地，如有工作做不通者，停止公职，在征用村民的土地时，因违法被拒绝，派出所将人拘留后于当天晚上雇佣数台装载机将葡萄地和西瓜连夜毁损。西羊场在1955年合作化到现在是庙滩村二社村民集体管理植树造林，其中柳树、水桐树3万多株，但镇政府非法口头处分国营林场，政府成为财产权得人，并用大肆侵占二社村民集体所有合法土地。
无定河镇政府将二社毛补素耕地以基本农田建设项目骗取国家钱财后，将农业项目改变为工业用地。毛补素历史以来就是二社村民集体所有权的耕地，而庙滩村村委会擅自占用该社耕地80亩，以水利基本农田项目申报，骗取国家项目款180万元，基本农田项目建成，款到位后又将该项目改变为工用用地建选煤厂，出卖给他人，并该款去向不明，而且隐匿项目审批文件，隐匿出让协议书，现在应该恢复该土地的原状，归还二社村民集体所有，并向村民及时公开。
2012
年春，乌审旗党委书记牧人为首非法将庙滩村二社西羊场柳树、水桐树和植被毁坏1200多亩（有录像为证），用于开垦耕地，谋取利益，经乌审旗林业部门勘查后，未制止仍再继续。现已征用的庙滩村桑树界土地其中有200亩，现已征用二社土地1万多亩，国家如此大面积的土地必须国务院批准。
国务院的精神多次强调，我们国家的耕地面积必须保持十八亿亩不能动摇。加快发展经济的决心可以理解，但决不能以牺牲耕地为代价。对耕地必须要合理使用、依法使用。有关部门要加强对土地的监督，严格执行《土地法》，严厉查处各种非法占地、非法使用土地的违法行为，对在招商引资中要占用耕地的工业区进行严格审批，确保耕地得到及时合理利用。
地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费，按照需要安置农业人口数计算。需要安置的农业人口数，按照被征收的耕地数量除以征收地前被征收单位平均每人占有耕地的计算。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前平均年产值的四至六倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍。
未批先占万亩土地 高价卖地大肆兴建化工区
据一些被占地村民介绍，内蒙古鄂尔多斯市乌审旗纳林河化工项目区虽然没落实补偿款，但却以每亩土地4000元左右的高价格卖给企业的违法建厂。
该化工区地处内蒙古自治区鄂尔多斯市乌审旗东南部无定河镇庙滩村，位于国家大型煤矿基地—神东煤炭基地内，于2005年开始筹建，
2008
年6月成立，项目区控制面积50平方公里。重点发展是煤化工，以煤制甲醇、烯烃、二甲醚等为主要产业链。
内蒙古乌审旗纳林河化工项目区受乌审旗纳林河矿区管理中心委托。
现已引进蒙大120万吨二甲醚项目、卓正180万吨煤制甲醇项目、易高180万吨甲醇项目、星星能源20万吨LNG项目、诚峰石化20万吨煤制甲醇项目、万通世纪新能源33万吨二甲醚、20万吨醋酸、16亿立方煤制合成气项目等重点化工项目。
目前
乌审旗纳林河化工项目区入驻的企业还有：建丰煤化工有限公司、亿佳合能源股份有限公司、内蒙古单正煤化工有限公司、鄂尔多斯市诚峰石化有限责任公司、乌审旗新能源化工基地供水净化工程、琦泰力商砼等。
国土局监管不力 化工区占地多半无手续
为了更准确了解到占地的真实情况，记者来到了乌审旗国土资源局，见到了一位姓张的副局长。张副局长接待了记者，当记者提出要看一下
乌审旗纳林河化工区占地和相关手续时，
张副局长说：“
乌审旗纳林河化工项目区占地，仅有700多亩有手续（也就是说目前化工区的大部分企业都是没手续的）。这些土地并不是国土局征占，而是无定河镇
政府为了发展当地经济私自征占的。”
保护群众基本利益 严惩违法占地
乌审旗纳林河化工项目区
违反国家政策
未批先建，强占村民耕地不给补偿、不给安置的违法行为，
显而易见，明目张胆的违法占地，毁坏农田的违法行为。是当地有关部门置若罔闻、熟视无睹；还是另有其他原因记者不得而知。难道有关部门的执法只停留在会议和文件当中吗？希望相关部门给与关注，体谅百姓的不公平待遇，把不稳定因素消除在萌芽状态，追究责任人的违法事实。关于此事，本网将继续跟踪报道。
