当前，我国的人口素质总体水平不高，已经成为影响经济社会可持续发展和国家竞争力的关键问题。一方面，出生缺陷发生率呈上升趋势；另一方面，劳动力整体素质低下。但最迫切需要引起警觉的是:根据2010年第六次人口普查和人口抽查数据显示，我国生育率已经降到超低值，数据还显示，中国0－14岁人口比例也远不及世界平均水平。这种人口结构将导致未来中国人口不断萎缩。
加快推动现代化建设，最重要的资源和依靠力量是人，这就离不开提升人口素质。全国政协委员、南京市政协主席沈健对此有自己的观点。
记者:您提到出生人口素质不高，应该如何提升？
沈健:要科学制定提高出生人口素质的规划及行动计划，加强出生缺陷干预能力建设，对影响出生缺陷的生物遗传、社会环境、不良生活方式等重大危险因素进行研究、评估和干预。大力宣传和普及预防出生缺陷科学知识，积极开展婚前和孕前保健、孕产期保健、产前筛查和诊断、产后访视、新生儿疾病筛查和康复等工作，为贫困家庭提供必要的生育救助。
记者:劳动力整体素质如何提升？
沈健:坚持适度超前发展教育。以提高各类劳动人口与产业发展的匹配度为目标，加快职业教育的转型创新，引导高校设置适应本地发展的“对口专业”，把人口存量资源转化为人力资源增量优势。采取政策扶持，尽可能通过多种途径减轻农村家庭的教育成本，加大对贫困地区或农业化职业学校的硬件设施设备的投入力度，全面改善职业学校的办学条件，扩大办学规模，增加专业培训经费。
记者:您刚才也谈到人口结构问题，其实老年人本身也是丰富的人口资源。如何发掘利用好这些资源呢？
沈健:要重视老龄工作，制定实施与老龄化社会相适应的社会政策，充分调动政府、企业、社区、家庭和社会其他力量，保护老年人口的各项权益。大力发展专门为老年人服务的健康、家政、日常生活用品、金融保险理财、文化旅游、教育咨询等“银发产业”，使之成为新的经济增长点。充分发挥老年人在经济、文化、社会发展和公共事务中的积极作用，实现人口红利的二次开发。
记者:刚才更多是从微观层面入手解决具体问题，宏观方面如何着眼呢？
沈健:根据经济发展对人口的需求和资源环境对人口的承载力，确定各地适度人口规模并进行相应规划，实现人口结构的优化。一是以外来就业人口与城市经济社会及其未来发展方向的契合度为标准，实行差别化的人口落户政策；二是通过引导低端制造业产业向外转移，避免简单劳动就业者过度集聚；三是以引进各类人才为中心，实施特殊优惠政策，形成城市经济社会发展急需的人才梯队。
