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  • 专家建议高考打破分省录取制度

  • 时间:2013-06-08 新闻来源: 热点资讯网
  • 今年是异地高考推行的第一年,部分考生不用回原籍而可以在随迁地参加高考。然而多地报考情况显示,异地高考首年遇冷,从湖北、辽宁等地报考情况看,在符合异地高考的考生中,只有约一成考生在随迁地报考。

      专家称,异地高考遇冷原因在于,这些地区并非异地高考矛盾突出地区,且因异地高考政策刚出台,符合条件的学生还不多,有的考生仍回原籍报考。有专家表示,异地高考不是一个单纯的教育问题,而是复杂的社会问题,建议抓住解决异地高考的机遇,推进高考制度改革。

      □现状

      异地高考人数大大低于预期

      “千呼万唤始出来”的异地高考制度,却在实行的第一年意外遇冷。

      公开资料显示,全国近20个省份今年不同程度地放开异地高考。但从目前官方已经披露的10个省份数据来看,一共仅有约4800名考生参加异地高考,这一数字与912万考生人数相比,仅占千分之五。

      从湖北、辽宁、安徽、浙江等省情况看,在今年符合异地高考条件的人数中,仅有约一成符合条件的考生选择异地高考。

      其中,湖北省今年符合异地高考条件的考生约2000人,但实际报名的省外考生仅219人;辽宁省今年符合异地高考条件的考生5000人,但实际报考人数仅为552人;安徽省符合异地高考条件的500人中,实际报考人数304人;浙江有1.1万人符合今年异地高考条件,实际报考仅有984人。

      辽宁省教育厅招生办主任张伟兵在接受中央电视台采访时表示,今年在辽宁参加异地高考的考生,比预想的少,此前摸底统计,大约会有四五千人报名。张伟兵举例说,之前的统计显示,沈阳二中有10多名学生符合异地高考条件,但实际参加异地高考的只有1人。

      湖北、浙江等省份教育部门也称,异地高考人数低于预期。

      □析因

      政策出台较晚影响报名

      据统计,浙江共有102万名小学到高中阶段随迁子女,仅次于广东,其中有8万到10万名高中阶段随迁子女,1.1万人符合今年异地高考报名条件,但实际报考只有984人。

      对于今年异地高考报名人数少的原因,浙江省教育考试院副院长冯成火称,其中一个原因是,浙江异地高考政策于去年12月28日出台,当时已经面临放假,很多符合异地高考条件的考生已经回原籍报名。

      辽宁省的异地高考政策也是去年12月27日才出台,很多考生担心两边报名浪费复习时间,选择了回原籍参加高考。

      据记者了解,各地异地高考政策的出台时间集中在去年年底,而此前高考报名已经结束,一些考生已经通过各种方式落户或回原籍报名。预计2014年异地高考的人数会有所增加。

      21世纪教育研究院副院长熊丙奇称,由于今年刚出台异地高考政策,符合条件的学生并不多,此前由于没有异地高考政策,很多进城务工人员子女可能在读完初中之后就回到原籍读书去了,因此,在当地有三年高中学籍的进城务工人员子女并不多。

      熊丙奇表示,如果这一政策进一步推进,选择在当地读高中并符合异地高考条件的学生将进一步增多,“关注异地高考政策的效果,不能看政策执行的当年,而必须有3到6年的时间”。

      异地高考地区矛盾不突出

      熊丙奇称,异地高考之所以在上述一些地区遇冷,最根本的原因是,这些地区并非异地高考矛盾突出的地区,由于人口流入相对较少、高考竞争比较激烈,地方政府在制定政策之初早就预计到,政策放开后也没有多少人报名参加异地高考。

      熊丙奇分析说,由于高考竞争比较激烈,一些符合异地高考条件的学生也可能从自身利益出发,并不愿意选择在流入地区参加高考,他们认为,还是回原籍参加高考更加划算。“如果换成流入人口多、高考资源相对丰富的北京、上海等地,情况就会完全不一样”。

      浙江省教育考试院副院长冯成火印证了上述观点。他表示,浙江尖端高校较少,考分要求很高,也是学生最后时刻迁回户籍所在地高考的原因。

      报名门槛不低挡住部分考生

      虽然实行异地高考制度,但多数省份报名门槛不低,越是经济发达的人口输入地,压力越大,异地高考方案开口越小,而人口输出省的门槛就低得多。

      记者梳理各地异地高考政策发现,多数省份要求报名参加异地高考的考生及家长须提供连续3年学籍,房产证或租赁合同,连续3年社保等一系列资料,条件缺一不可,把一些考生挡回了原籍。

      以人口输入大省广东为例,按照广东异地高考“三步走”的方案,具有合法稳定职业、合法稳定住所,并连续3年以上持有广东省居住证,按国家规定在广东省参加社会保险连续3年以上的进城务工人员,其随迁子女具有广东省高中阶段3年完整学籍的,自2016年起才可以在广东报名高考。

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