作为425个教改项目中唯一的学校体育项目，国家教育体制改革试点项目“探索建立阳光体育运动的长效机制” 2011年正式启动，甘肃成为承担这一项目的唯一省份，兰州市、天水市和张掖市则是重点试点地区。近日，记者走访了甘肃省部分试点学校。
３年来，甘肃各级各类学校大力推进阳光体育工作，将“健康第一”的理念落到了实处，建立阳光体育运动长效机制的工作取得了很好的成效。但与此同时，随着阳光体育工作的不断推进，基层教育工作者们也遇到了一些棘手的难题，其中最让学校头疼的就是体育教师的缺乏。
据张掖市教育局局长郑生新介绍，张掖的体育教师缺口达２８９人，目前主要的解决方法就是依靠兼职体育教师。据介绍，目前张掖市正式的体育教师才697人，兼职体育教师有969人，所有体育教师加起来也不到1700人，只占到张掖市全部教师总数的约1/10。
“从学校的正常教学工作来说算是刚刚满足需要，但是兼职的体育教师就是不如专职的。” 郑生新对此也很无奈。“体育教师不足的深层次原因在哪里？从编制上来看体育教师的编制是按师生比配比的。这种配比在城市是合适的，但是在农村地区10个人以下的学校在张掖就有６５所”，郑生新说，“现在农村的教师基本就是全能，什么科目都得教，在一定程度上影响教育教学质量。现在很多农村的家长节衣缩食租房子或者投亲靠友也要把孩子送到城市的学校上学。”
除此之外，资金也是一道难以跨越的障碍。“张掖学校的器材达标率达到了85%，但场地达标率只有74%，大部分的学校没有塑胶跑道，刮起风来满操场的土，谁还敢出来跑步？”郑生新表示，如果要在张掖100人以上的学校都建成塑胶跑道大概需要4亿元，但目前还看不到解决这一问题的希望。
对于这些问题，教育部的相关部门也在加紧研究对策。教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰说：“目前，我们正在制定教育现代化的指标体系，这里面一定会包括体育的办学条件，主要是场地、器材和师资建设。”
