西南在线新闻网 陶凯龙辽宁报道：如今买卖房屋不仅仅关系到个人利益，更是民生工程的大事，正因为如此，国家相继出台了许多法律法规规范房产开发市场，以防止群众利益被侵害。但是，在一些个别地方政府为了经济指标和政绩等原因，出现一些弃法律于不顾，为违法开发商企业大开绿灯等行为，不仅仅助长了非法开发的嚣张气焰，也丢掉了执政者的公信力!
笔者就近日来自辽宁省营口大石桥市群众反映强烈的该市房地产市场乱象进行了调查。位于该市城区内的丰华财富新城工程在没有任何合法手续并未动迁的情况下非法销售，百姓在质疑其涉嫌诈骗刑事犯罪的同时，希望政府能够给予公开真相。
丰华财富新城位于辽宁省大石桥市繁华中心地段，目前该工程尚未进行前期拆迁等工作。
据其广告宣传称：丰华财富新城是辽宁省大石桥市规模最大、品质最高的高档商业住宅工程项目，该项目位于大石桥市胜利大街北侧，西市街南侧，是大石桥的富贵之地，总建筑面积约52000平方米，商业面积21000平方米，住宅为高层，商业建筑为三层，主体建筑共5栋，最高27层。
在售楼处售楼员表示：丰华财富新城开发商为辽宁丰华发展集团房地产开发有限公司，楼房住宅售价每平米3990到4000多元不等，面积从68平到103平方米不等，因为正在商谈动迁问题，购买房子可以贷款，预计拆迁将在2014年底完成，2015年底整个工程将全面竣工投入使用，该小区早在2013年底开始预售，目前公司只能提供协议书，预订房屋需要缴纳总房款40%作为定金，只能开收据，没有正规的商品房购房合同，并到目前已经销售近百户，而现在正在办理土地相关手续。
根据国家法律规定，开发商开发楼盘要具备土地、开工建设许可、商品房预售许可等五证，而丰华财富新城在拆迁都没有完成便销售，是否有手续呢？
带着种种疑问，笔者先后来到辽宁省大石桥市国土局、城建局等部门调查了解，在大石桥市国土资源局了解到丰华财富新城目前没有土地使用证等手续，国家土地政策讲究净地出让，在拆迁没有完场情况下根本无法获得相关手续，对于预售更不能理解，因为未来净地从集体土地转为国土有后要进行招拍挂，是哪一家开发商最终取得土地使用证还未必可知，目前该企业只是有意向要开发建设而已。
在大石桥市城建部门同样得到答案：该项目没有获得开工建设许可等相关手续，建议购房者到当地公安局经侦支队以涉嫌诈骗报案。
拆迁未完成便大肆销售这种严重违规行为，群众表示是当地监管部门没有监管是因为政府很多领导都与其中有利益纠葛，出现这种情况理所当然。
实际上在辽宁大石桥拆迁未完成便大肆销售已经蔚然成风，在位于该市闹市位置房产局附近，一家名为泰和国际营销中心销售的由营口鑫隆源房地产开发有限公司开发的泰和国际商业项目在拆迁未完成情况下在2013年春季就开始销售，并收取定金，事实上直到现在，2014年春节后该地区仍未进行拆迁。
根据《中华人民共和国建筑法》等相关法律，对于未取得施工许可证或者为规避办理施工许可证将工程项目分解后擅自施工的，无幅度规定的，有违法所得的处5000元以上30000元以下的罚款，没有违法所得的处5000元以上10000元以下的罚款。如果开发商未取得《商品房预售许可证》预售商品房，根据违法情节和后果，将处以不同等级的处罚：其中销售6套以上或收取定金或房价款超过300万元的，没收违法所得，并处以已收取预付款1%的罚款。
没有合法手续的楼盘违法销售当地政府为什么不能有效监管?是不知情？还是另有隐情？一旦发生群体纠纷势必会影响整个社会和谐，这个责任有谁来承担？丰华财富新城项目违法销售更被指诈骗犯罪，对于公众来说，这些问题政府应该公开，但是结果却不容乐观！
根据《中华人民共和国刑法》第266条规定：以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为属于诈骗罪，欺诈行为从形式上说包括两类，一是虚构事实，二是隐瞒真相，二者从实质上说都是使被害人陷入错误认识的行为。犯本罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
法律之所以具有权威性，就在于法律的公正性和权威性，正所谓法律面前人人平等，但是对于辽宁省大石桥市购买违法楼盘的群众来讲，这或许只是空谈!对于当地其他房地产企业涉嫌违规违法开发销售等行为，将继续给与关注！
