俄罗斯经济发展部长乌柳卡耶夫11月30日对外宣布，俄拟于近期开始向伊朗出口粮食和工业品以换取石油。
乌柳卡耶夫称，目前双方正在讨论具体的商品名录，这其中不仅包括食品，也有机械设备等多种商品。物流、航运和保险等相关问题也正在协商中。俄罗斯出口保险代理公司和伊朗出口担保基金随即于12月1日签署框架协议，将共同为俄伊两国贸易投资合作提供担保。该协议的签署意味着俄伊向落实粮油互换计划又迈进了一步。分析认为，俄伊粮油互换合作将有助于双方缓解西方制裁压力。
俄伊两国早在今年初就已开始讨论粮油互换计划的可行性。据今年1月路透社报道，双方计划每天以约50万桶伊朗石油换取俄各类设备和商品。随后有俄罗斯媒体报道称，互换计划的合同总金额可能达到200亿美元。今年9月，伊朗总统鲁哈尼指出，伊朗与俄罗斯的易货贸易取得显著进展。此番乌柳卡耶夫应伊朗工业矿业和贸易部长内马特扎德邀请访伊，继续商讨粮油互换，可见计划确已进入具体落实阶段。
此前，俄联合谷物公司副总经理戈尔马赫曾表示，如粮油互换协议正式签署，该公司每年可向伊朗提供100万—200万吨谷物。据悉，伊朗市场每年的谷物需求量约为500万—700万吨。因伊朗北部港口运输量有限，这些粮食将经由伊南部港口运输，而伊输往俄的石油也可由此运出。俄罗斯伊朗问题专家萨塔诺夫斯基指出，石油从伊南部港口装船，航线将经过波斯湾和阿拉伯海，俄可在运输途中将石油卖出，节省运费的同时还增加了利润。此外，经石油管道或用油轮从里海北上运往俄罗斯也是一种选择。
对于西方反对俄伊合作的声音，俄能源部长诺瓦克强调，西方国家对俄制裁不会影响俄伊联手，两国将继续密切能源领域合作。伊朗石油部副部长曼苏尔也表示，伊朗计划与俄加强能源和经贸合作，以对抗西方制裁。
俄罗斯政治研究中心中东问题专家巴克利茨基对本报记者表示，尽管俄伊开展粮油互换恐将影响伊核谈判的进程，但对莫斯科和德黑兰而言则是相互“取暖”。从经济层面看，因俄减少进口西方农产品，促使自身产能大幅提升，而伊朗正面临严峻的粮食危机。加之西方制裁影响了伊朗通过国际支付方式购买粮食，以石油换食品对其意义重大。对俄来说，借助粮油互换可从伊购得低于国际市场价的石油，通过石油转卖获得的利润甚至高于俄本国石油出口利润。
巴克利茨基认为，从地缘政治层面看，粮油互换有助于俄巩固在中东地区的影响力，尤其是在俄美双方针锋相对的当下，与伊合作是对付美国的重要手段。与此同时，受西方多年封锁的伊朗也需借俄罗斯之力为自己在国际舞台上争取一席之地，目前俄已同意协助其加入世界贸易组织。面对当前国际形势，俄伊进一步加强互利合作将是一种趋势，旨在强化彼此应对西方打击的能力。
