某校规定：“凡全体教师大会迟到者，罚款五元，会后交会计室。”有一天，某老师迟到了，会后按学校规定到会计室交了罚款。不知什么原因，下次开会时这位老师又迟到了，会后照例去会计室交罚款。不过，这次交的不是五元钱，而是二十元。会计问他为什么交这么多？他回答说：“把下三次的罚款一起交了吧！”
学校出台这一规定的初衷是制止教师开会迟到，没想到不但没有达到预期目的，反而使迟到者变得肆无忌惮。这说明行政命令式的管理和处罚不一定能让教师心服口服，有时候会起反作用。孔子曾说过一番话：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格。”意思是用行政命令来治理民众，用刑罚来约束他们，他们中的有些人就会为了免于受罚而偷偷干坏事，一旦行迹败露，虽然被处罚，但内心并无羞耻、悔改之意。
学校管理也是同样的道理。没有行政命令和规章制度的约束是行不通的，但仅仅依靠这些行政命令和规章制度也可能达不到管理目的。有的校长喜欢把自己放在行政长官的位置，习惯于开会下命令、定制度，不主动与教职工沟通，朝令夕改，看上去好像一切按规章制度办事，实则是一种家长式的陈旧管理方式，从现实来看作用有限。
应该说，绝大多数教师都是有知识、有教养的人，更有羞耻之心。如果不具备这一点，也许根本当不了教师。但凡迟到者，其中必有原因。如果学校领导不用罚款的办法，而是会后主动与这位教师交换意见，问清事情的来龙去脉，适时帮助老师解决工作和生活中的困难，这位老师恐怕就不会再迟早了。换句话说，领导者要慎用行政惩罚的手段，而应学会“道之以德、齐之以礼”的治校策略。
